日前，生態環境部辦公廳發布關于征求《重點區域2021-2022年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅方案（征求意見稿）》意見的函。

每年秋冬面臨的“停工令”又來了，今年的“停產令”將于2021年10月1日始，至持續至2022年3月31日，為期6個月。

與去年不同的是，今年受停限影響的省有6個，涉及到65個市，重點區域秋冬季攻堅范圍在京津冀及周邊地區“2+26”城市和汾渭平原城市基礎上，增加了河北北部，山西北部，山東東部以及南部， 河南南部部分城市。比去年新增了26個地級市。

具體為：北京市，天津市；

河北省：石家莊、 唐山、秦皇島、邯鄲、邢臺、保定、張家口、承德、滄州、廊坊、 衡水市，雄安新區，定州、辛集市；

山西省：太原、陽泉、長治、 晉城、大同、朔州、晉中、運城、忻州、臨汾、呂梁市；

山東省：濟南、淄博、棗莊、東營、濰坊、濟寧、泰安、日照、臨沂、德 州、聊城、濱州、菏澤市；

河南省：鄭州、開封、洛陽、平頂山、 安陽、鶴壁、新鄉、焦作、濮陽、許昌、漯河、三門峽、南陽、 商丘、信陽、周口、駐馬店、濟源市；

陜西省：西安、銅川、寶雞、咸陽、渭南市（含韓城市）及楊凌示范區

這次的“停產令”的主要任務共有十條，其中涉及到輪胎行業的有五條，其中包括：

（一）堅決遏制“兩高”項目盲目發展：要以石化、化工、煤化工、焦化等行業為重點，嚴格落實實能耗“雙控”、 產能置換等要求，對于不符合要求的“兩高”項目要堅決整改，嚴厲打擊“兩高”企業無證排污、不按證排污等各類違法行為。（二）深入開展鍋爐和爐窯綜合整治：2021年12月底前，每小時35蒸噸以下的燃煤鍋爐基本淘汰，保留的燃煤鍋爐，要逐一建立清單臺賬。實施鍋爐、爐窯大氣污染治理設施升級改造。

（三）扎實推進 VOCs 治理突出問題排查整治：2021年1 月底前，以石化、化工等為重點，結合本地特色產業，組織企業針對廢氣收集、產品 VOCs 含量等 10 個關鍵環節完成一輪排查工作。同時各地生態環境部門開展一輪檢查抽測，對排污許可重點管理企業全覆蓋。

（四）推進大宗貨物“公轉鐵”：要推進年貨運量 150 萬噸以上的工礦企業、物流園區基本實現鐵路專用線連接；以石化、化工等行業以及工業園區為重點，開展大宗貨物運輸摸底調查，逐一核實鐵路、水路、管道等清潔運輸情況。

（五）有效應對重污染天氣：各地須進一步規范應急減排措施。應急減排措 施應按生產線計，不得以降低生產負荷、縮短生產時長等難以核查的方式制定應急減排措施。

近期狂漲的輪胎行業

國慶假期尚未結束，輪胎企業的漲價通知單還未停止。

據不完全統計，國慶假期開始截至到目前，又有9家輪胎企業發布了漲價通知單，包括山東永盛橡膠、萬力輪胎、、寧夏神州輪胎、浦林成山等。

而在國慶節之前，自8月底開始，已經有將近50份輪胎廠發布的漲價通知單，其中包括了米其林、中策橡膠、玲瓏輪胎、賽輪輪胎、瑪吉斯、佳通輪胎、鄧祿普、韓泰輪胎、三角輪胎、風神輪胎等知名企業。

據了解，這與持續走高的原材料價格有很大關系。

天然橡膠方面，天膠價格已經連續18個月震蕩走高；炭黑方面，炭黑價格去年末開始，也在持續走高，近期江西黑貓炭黑股份有限公司又發布了產品價格調整函，稱公司特種炭黑產品價格平均上調1000元人民幣。

但盡管如此，因輪胎市場需求下滑嚴重，部分輪胎企業仍然未選擇漲價。

但限產限電成為了“壓死駱駝的最后一根稻草”，自9月25日起至9月28日，短短三天就有12家輪胎企業宣布漲價，主要原因就是限電限產政策的施行。

輪胎企業“步履維艱”

據了解，截止9月23日，全國全鋼胎企業開工率55.76%，環比下降2.74%，半鋼胎企業開工率52.57%，環比下降0.16%。

但在以“減碳”為主要目標的停產限電政策下，今年余后的時間，輪胎企業開工率或許會受到進一步的沖擊。而中小輪胎企業應對風險危機能力較差，受到的影響也會更大。

而根據《重點區域2021-2022秋冬季大氣污染綜合治理攻堅方案（征求意見稿）意見的函》了解，重點地區政府對于高耗能高污染的輪胎企業的管理將會進一步加強。

從高漲的原材料價格、部分省的雙限政策、秋冬季大氣污染綜合治理攻堅方案以及市場需求這四點來看，10月份開始，輪胎企業的開工率進一步下降幾乎已經成為事實。

各個輪胎企業不僅要面對原材料價格上漲以及輪胎市場需求下滑導致利潤下降的事實，還要面對來自限電、環保等因素導致的限產的事實。

日前，曾有多位業內人士稱，目前市場需求疲軟，企業壓力較大，想漲價但價格很難漲上去。

而原材料的高位費用讓部分輪胎企業選擇的漲價緩解壓力，還有一部分的輪胎企業在市場和利潤之間猶豫不決，各種因素導致的產能受限成為了這些輪胎企業宣布漲價的“最后一根稻草”。

本文轉自《中國橡膠網》